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多哈會(huì)議 - 世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

多哈會(huì)議指2001年11月9日至14日在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(ThefourthWTOMinisterialConference)。2001年11月10日,世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在通過(guò)協(xié)商一致的方式通過(guò)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織所需要的文件《中國(guó)入世工作組報(bào)告》和《入世議定書(shū)》?!度胧雷h定書(shū)》中包括中國(guó)在貨物和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面承諾的減讓表。此外,該屆會(huì)議成功啟動(dòng)新多邊貿(mào)易談判,出臺(tái)《部長(zhǎng)宣言》、《關(guān)于烏拉圭回合協(xié)議執(zhí)行問(wèn)題的決定》和《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康問(wèn)題的宣言》等文件。

多哈會(huì)議 - 世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

會(huì)議介紹

2001年11月9日至14日,多哈會(huì)議于在卡塔爾首都多哈舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu),按照世界貿(mào)易組織的成立憲章——《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的要求,至少每?jī)赡昱e辦一次。

第一屆于1996年12月9日至13日在新加坡舉辦。

第二屆于1998年5月18日至20日在日內(nèi)瓦舉辦。

第三屆于1999年11月30日至12月3日在西雅圖舉辦。

目標(biāo):多哈會(huì)議將是一次承前啟后的會(huì)議,既要完成2007年啟動(dòng)的巴厘路線圖談判,又要啟動(dòng)去年推出的德班平臺(tái)談判,就2020年后進(jìn)一步加強(qiáng)《公約》實(shí)施涉及的相關(guān)原則問(wèn)題充分交換意見(jiàn)。

會(huì)議看點(diǎn)

1.成功啟動(dòng)新多邊貿(mào)易談判

出臺(tái)《部長(zhǎng)宣言》、《關(guān)于烏拉圭回合協(xié)議執(zhí)行問(wèn)題的決定》和《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康問(wèn)題的宣言》等文件。

2.中國(guó)加入世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在11月10日通過(guò)協(xié)商一致的方式通過(guò)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織所需要的文件——《中國(guó)入世工作組報(bào)告》和《入世議定書(shū)》?!度胧雷h定書(shū)》中包括中國(guó)在貨物和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面承諾的減讓表。

附:世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議《部長(zhǎng)宣言》中文譯本

注:請(qǐng)以英文本為準(zhǔn)。

世界貿(mào)易組織WT/MIN - 01/DEC/W/1

2001年11月14日

部長(zhǎng)宣言

1、世界貿(mào)易組織所包含的多邊貿(mào)易體系在過(guò)去五十年中為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展和就業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn)。我們決心,特別是考慮到全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景,維持貿(mào)易政策改革和自由化的進(jìn)程,以此確保該體系在促進(jìn)恢復(fù)、增長(zhǎng)和發(fā)展方面完全發(fā)揮作用。因此,我們強(qiáng)烈地重申《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》所闡述的原則和目標(biāo),并承諾拒絕采取保護(hù)主義。

2、國(guó)際貿(mào)易能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困方面起到主要的作用。我們認(rèn)識(shí)到各國(guó)人民有從多邊貿(mào)易體系所產(chǎn)生的機(jī)遇和福利增長(zhǎng)中受益的需求。大多數(shù)世界貿(mào)易組織成員是發(fā)展中國(guó)家。我們尋求將他們的需求和利益置于《部長(zhǎng)宣言》接受的《工作計(jì)劃》的核心位置。憶及《馬拉喀什協(xié)定》前言,我們應(yīng)繼續(xù)積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家能根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展分享世界貿(mào)易增長(zhǎng)的收益。在此背景下,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平衡規(guī)則、有的放矢的獲得持續(xù)資助的技術(shù)支持項(xiàng)目和能力建設(shè)計(jì)劃將大有可為。

3、我們認(rèn)識(shí)到最不發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中所特有的脆弱和結(jié)構(gòu)上特殊的困難。我們承諾解決最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中被邊緣化的問(wèn)題,并促進(jìn)他們有效地參與多邊貿(mào)易體系。想起馬拉喀什、新加坡、日內(nèi)瓦部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上部長(zhǎng)們以及國(guó)際社會(huì)在第三屆《聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家大會(huì)》上就幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家有效和有意義地融入多邊貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟(jì)所做的承諾,我們決心世界貿(mào)易組織將根據(jù)我們正在制定的《工作計(jì)劃》有效地開(kāi)展我們關(guān)于這些承諾的工作。

4、我們一方面強(qiáng)調(diào)我們對(duì)于作為全球貿(mào)易規(guī)則制訂和自由化獨(dú)特論壇的世界貿(mào)易組織的承諾,另一方面也認(rèn)識(shí)到,地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定在促進(jìn)自由化、拓展貿(mào)易和鼓勵(lì)發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。

5、我們知道成員們?cè)谘杆僮兓膰?guó)際環(huán)境中所面臨的挑戰(zhàn)不可能只通過(guò)貿(mào)易領(lǐng)域的措施來(lái)加以解決。我們應(yīng)繼續(xù)與實(shí)施布雷頓森林體系的機(jī)構(gòu)合作,以爭(zhēng)取在制訂全球經(jīng)濟(jì)政策時(shí)獲得一致。

6、我們強(qiáng)烈重申我們對(duì)于《馬拉喀什協(xié)定》前言所闡述的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的承諾。我們相信支持和維護(hù)開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體現(xiàn)同保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)可以也必須相互支持。我們注意到各成員在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的本國(guó)貿(mào)易政策環(huán)境評(píng)估方面做出的努力。我們認(rèn)識(shí)到,在WTO規(guī)則下,任何國(guó)家都不能被剝奪這樣一種權(quán)利,即,在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)某潭壬?,采取措施保護(hù)人、動(dòng)物和植物的生命或健康,以及環(huán)境;但要求是,采取的措施在同等情況下不會(huì)構(gòu)成國(guó)家間專(zhuān)斷或不公正的歧視或成為對(duì)于國(guó)際貿(mào)易變相的限制,因?yàn)檫@樣不符合WTO協(xié)定的條款。我們歡迎WTO繼續(xù)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和其他政府間環(huán)境組織合作。我們鼓勵(lì)努力促進(jìn)WTO與有關(guān)國(guó)際環(huán)境和發(fā)展組織間的合作,特別是考慮到《可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)》將于2002年9月在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。

7、我們重申成員在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》下所享有的在提供服務(wù)方面進(jìn)行管理和采取新規(guī)定的權(quán)利。

8、我們重申新加坡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上所做的關(guān)于核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的宣言。我們注意到國(guó)際勞工組織在全球化的社會(huì)層面已經(jīng)開(kāi)始工作。

9、我們特別滿(mǎn)意的注意到大會(huì)完成了中國(guó)和中國(guó)臺(tái)北入世的程序。我們也歡迎,自從上次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以來(lái)入世的新成員阿爾巴尼亞、克羅地亞、格魯吉亞、約旦、立陶宛、摩爾多瓦和安曼,并且注意到這些國(guó)家入世所做的全面的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾。他們的入世將大大加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系,這對(duì)于正在就入世談判的另外28個(gè)國(guó)家而言也是一樣。所以,我們非常重視盡早結(jié)束入世談判的程序。我們特別致力于加速最不發(fā)達(dá)國(guó)家的入世。

10、認(rèn)識(shí)到WTO成員增加所帶來(lái)的挑戰(zhàn),我們確認(rèn)在保證內(nèi)部透明度和所有成員有效參與方面我們承擔(dān)的集體責(zé)任。我們一方面強(qiáng)調(diào)WTO政府間組織的性質(zhì),同時(shí)也致力于通過(guò)更加有效和迅捷的信息公布以及促進(jìn)與公眾的對(duì)話(huà),來(lái)使WTO的運(yùn)作更透明。所以,我們應(yīng)在國(guó)家和多邊的層面上繼續(xù)促進(jìn)公眾對(duì)WTO的了解并傳送WTO作為一個(gè)自由的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的益處。

11、有鑒于此,我們?cè)诖送獠扇∫韵铝谐龅娜嫫胶獾摹豆ぷ饔?jì)劃》。這項(xiàng)計(jì)劃包括了擴(kuò)展的談判議程和其他重要的、對(duì)于解決多邊貿(mào)易體系面臨的挑戰(zhàn)必要的決定和活動(dòng)。

工作計(jì)劃

與實(shí)施有關(guān)的議題和關(guān)注

12.我們高度重視成員提出的與實(shí)施有關(guān)的議題和關(guān)注,并決心找到合適的解決辦法。因此,注意到總理事會(huì)在2000年5月3日和12月15日做出的決定,我們將進(jìn)一步采用在文件WT/MIN - 01/W/10中的《與實(shí)施有關(guān)的議題和關(guān)注的決定》,來(lái)解決成員面臨的許多實(shí)施問(wèn)題。我們同意,就未決問(wèn)題進(jìn)行的談判將是我們正在制訂的《工作計(jì)劃》的組成部分,在早前談判中達(dá)成的協(xié)定應(yīng)根據(jù)下面第47條的規(guī)定來(lái)處理。在這點(diǎn)上,我們應(yīng)按以下辦法進(jìn)行: - a我們?cè)凇缎浴分刑峁┨囟ǖ恼勁惺跈?quán),相關(guān)的實(shí)施問(wèn)題應(yīng)在該授權(quán)下解決; - b相關(guān)WTO機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先解決懸而未決的實(shí)施問(wèn)題,該機(jī)構(gòu)應(yīng)向貿(mào)易談判委員會(huì)報(bào)告。該委員會(huì)將根據(jù)以下第46段于2002年底前成立,然后開(kāi)始相應(yīng)工作。

農(nóng)業(yè)

13、我們認(rèn)識(shí)到,在包含了121名成員提交的大量談判建議的《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第20條項(xiàng)下進(jìn)行的于2000年初開(kāi)始的談判工作已經(jīng)開(kāi)始。我們憶及協(xié)定中談到的長(zhǎng)期目標(biāo):通過(guò)一項(xiàng)內(nèi)容為增強(qiáng)規(guī)則和有關(guān)支持和保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)承諾的基礎(chǔ)改革計(jì)劃,建立一個(gè)公正、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貿(mào)易體系,來(lái)糾正和防止世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中出現(xiàn)的限制和扭曲貿(mào)易行為。我們?cè)俅未_認(rèn)對(duì)該計(jì)劃的承諾。在目前已經(jīng)開(kāi)展的工作基礎(chǔ)上,并且不事先判斷談判的結(jié)果,我們承諾進(jìn)行全面的談判,目標(biāo)是:大量提高市場(chǎng)準(zhǔn)入;削減任何形式的出口補(bǔ)貼,并以最終結(jié)束出口補(bǔ)貼為目標(biāo);大幅減少扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持。我們同意,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別對(duì)待是談判的組成部分,應(yīng)體現(xiàn)在減讓表中,并酌情體現(xiàn)在要談判的規(guī)則和紀(jì)律中,以便在操作中有效,并使得發(fā)展中國(guó)家有效地考慮他們的發(fā)展需要,這包括食品安全和農(nóng)村發(fā)展。我們注意到成員在談判建議中反映出的非貿(mào)易關(guān)注,并確認(rèn)非貿(mào)易關(guān)注將在《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中規(guī)定的談判中得以考慮。

14、未來(lái)承諾的方式,包括特別和差別對(duì)待的條款,應(yīng)不遲于2003年3月31日建立起來(lái)。參加者應(yīng)在WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議日期前提交基于這些方式的全面的減讓表草案。這些談判,包括有關(guān)規(guī)則和紀(jì)律以及相關(guān)法律文本的談判應(yīng)作為整個(gè)談判議程的一部分,在全部談判議程結(jié)束時(shí)一起完成。

服務(wù)業(yè)

15、服務(wù)貿(mào)易的談判應(yīng)以促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展為目標(biāo)。我們認(rèn)識(shí)到始于2000年1月的談判工作已經(jīng)進(jìn)行,這些談判是基于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第19條和成員提出的涉及廣大領(lǐng)域和一些水平議題 - horizontal?issues以及自然人移動(dòng)問(wèn)題的大量的建議。我們重申服務(wù)貿(mào)易總理事會(huì)于2001年3月28日通過(guò)的作為繼續(xù)談判基礎(chǔ)的談判方針和程序,這樣做旨在實(shí)現(xiàn)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》前言、第四條和第十九條規(guī)定的目標(biāo)。參加者應(yīng)在2002年6月30日前提交最初的特定承諾的請(qǐng)求,在2003年3月31日前提交所要做出的承諾。

非農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入

16、我們同意進(jìn)行如下談判,其目的是按照協(xié)商所得的方式,減少或酌情消除關(guān)稅,包括削減或消除關(guān)稅高峰、高關(guān)稅、關(guān)稅升級(jí)和非關(guān)稅壁壘,特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家出口利益相關(guān)的產(chǎn)品的關(guān)稅。產(chǎn)品范圍是全面的,沒(méi)有優(yōu)先例外的。談判將充分考慮發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊需要和利益,這包括根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第28條的有關(guān)規(guī)定和下面第50條,在削減承諾方面不實(shí)行完全的互惠。為此,要協(xié)商的方式將包括適當(dāng)?shù)难芯亢湍芰ㄔO(shè)措施,來(lái)支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家有效地參與談判。

與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

17、我們以一種有助于公共健康的方式強(qiáng)調(diào)實(shí)施和解釋《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的重要性,方法是促進(jìn)對(duì)現(xiàn)有藥物和對(duì)新藥物研發(fā)的準(zhǔn)入。有鑒于此,我們通過(guò)了一個(gè)單獨(dú)的宣言。

18、為了完成"與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)"開(kāi)始的關(guān)于23.4條實(shí)施的工作,我們同意在WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開(kāi)前建立一個(gè)關(guān)于葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)識(shí)通報(bào)和登記的多邊體系。我們注意到在第23條當(dāng)中提到的關(guān)于對(duì)葡萄酒和烈性酒以外的產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)保護(hù)的延期問(wèn)題將根據(jù)本《宣言》第12段在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)中加以解決。

19、我們指示與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì),在推行《工作計(jì)劃》中,審查,特別是審查《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《生物多樣性公約》、傳統(tǒng)知識(shí)和民間傳說(shuō)保護(hù)以及成員根據(jù)71.1條提出的其它新的發(fā)展趨勢(shì)之間的關(guān)系。在執(zhí)行此項(xiàng)工作時(shí),與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)應(yīng)受到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第七、八條規(guī)定的目標(biāo)和原則的指導(dǎo),應(yīng)充分考慮發(fā)展層面的問(wèn)題。

貿(mào)易和投資的關(guān)系

20、認(rèn)識(shí)到有這樣一種主張,即,建立一個(gè)多邊框架,來(lái)確保透明、穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的環(huán)境,來(lái)服務(wù)于有助于擴(kuò)大貿(mào)易的長(zhǎng)期的跨國(guó)界投資,特別是國(guó)外直接投資,也認(rèn)識(shí)到第21段提到的應(yīng)加強(qiáng)該領(lǐng)域技術(shù)支持和能力建設(shè)的需要,我們同意在WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后,以《談判方式會(huì)議》上經(jīng)由明確一致達(dá)成的決定為基礎(chǔ),來(lái)進(jìn)行談判。

21、我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家需要在該領(lǐng)域獲得更多的技術(shù)支持和能力建設(shè),包括政策分析和發(fā)展,以便他們能更好地評(píng)估更加緊密的多邊合作對(duì)他們的發(fā)展政策和目標(biāo)以及人力和機(jī)構(gòu)建設(shè)的影響。以此為目的,我們應(yīng)與其他有關(guān)政府間組織,包括聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議 - UNCTAD,進(jìn)行合作;并通過(guò)適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)和雙邊渠道為他們的需求提供更多和適合的資源支持。

22、從現(xiàn)在到WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議這段時(shí)間,貿(mào)易和投資關(guān)系工作組將就以下方面的澄清做進(jìn)一步的工作:范圍和定義;透明度;非歧視;基于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》模式的設(shè)立前承諾 - pre-establishment?commitments的方式;肯定列表方式 - positive?list?approach;發(fā)展條款 - development?provisions;例外和國(guó)際收支差額保障;成員間爭(zhēng)端的咨詢(xún)和解決。任何框架都應(yīng)當(dāng)平衡地反映本國(guó)和東道國(guó)的利益,充分地考慮東道國(guó)的發(fā)展政策和目標(biāo)以及他們調(diào)整公共利益的權(quán)利。發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家特殊的發(fā)展、貿(mào)易和財(cái)政需要應(yīng)當(dāng)作為框架整體的組成部分加以考慮,該框架應(yīng)當(dāng)使得成員承擔(dān)與他們自身需要和形勢(shì)相稱(chēng)的義務(wù)和承諾。對(duì)于其它相關(guān)的WTO規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以充分的關(guān)注。對(duì)于現(xiàn)存的雙邊和地區(qū)投資安排應(yīng)當(dāng)予以酌情考慮。

貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)政策的互動(dòng)

23、認(rèn)識(shí)到有這樣一種主張,即,建立一個(gè)多邊框架,來(lái)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展的貢獻(xiàn),也認(rèn)識(shí)到第24段提到的應(yīng)在該領(lǐng)域?qū)夹g(shù)支持和能力建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)的需要,我們同意在WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后,以《談判方式會(huì)議》上經(jīng)由明確一致達(dá)成的決定為基礎(chǔ),來(lái)進(jìn)行談判。

24、我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家需要在該領(lǐng)域獲得更多的技術(shù)支持和能力建設(shè),包括政策分析和發(fā)展,以便他們能更好地評(píng)估更加緊密的多邊合作對(duì)他們的發(fā)展政策和目標(biāo)以及人力和機(jī)構(gòu)建設(shè)的影響。以此為目的,我們應(yīng)與其他有關(guān)政府間組織,包括聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議,進(jìn)行合作;并通過(guò)適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)和雙邊渠道為他們的需求提供更多和適合的資源支持。

25、從現(xiàn)在到WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議這段時(shí)間,貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)政策互動(dòng)工作組將就以下方面的澄清做進(jìn)一步的工作:核心原則,包括透明度、非歧視和程序上的公平以及骨干卡特爾 - hardcore?cartels規(guī)定;自愿合作方式;支持通過(guò)能力建設(shè)逐步的加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與者的需要應(yīng)給予完全的考慮,應(yīng)就解決這些需要給予適度的靈活性。

政府采購(gòu)中的透明度

26、認(rèn)識(shí)到在政府采購(gòu)?fù)该鞫确矫嬖O(shè)立一個(gè)多邊協(xié)定的主張,也認(rèn)識(shí)到應(yīng)在該領(lǐng)域?qū)夹g(shù)支持和能力建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)的需要,我們同意在WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后,以通過(guò)《談判方式會(huì)議》上經(jīng)由明確一致達(dá)成的決定為基礎(chǔ),進(jìn)行談判。這些談判將基于在此時(shí)間前進(jìn)行的政府采購(gòu)?fù)该鞫裙ぷ鹘M所取得的進(jìn)展,并考慮參與者,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與者的優(yōu)先發(fā)展安排。談判應(yīng)限于透明度方面,因此,將不會(huì)限制各國(guó)對(duì)本國(guó)內(nèi)供貨和供貨商提供優(yōu)惠的范圍。我們承諾在談判間和結(jié)束后確保足夠的技術(shù)支持和能力建設(shè)支持。

貿(mào)易便利化

27、認(rèn)識(shí)到有這樣一種主張,即,進(jìn)一步加速貨物,包括中轉(zhuǎn)貨物的流動(dòng)、放行和清關(guān)以及在該領(lǐng)域?qū)夹g(shù)支持和能力建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)的需要,我們同意在WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后,以通過(guò)《談判方式會(huì)議》上經(jīng)由明確一致達(dá)成的決定為基礎(chǔ),進(jìn)行談判。從現(xiàn)在到WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議這段時(shí)間,貨物貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)審查并酌情澄清和促進(jìn)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第五、八和十條的有關(guān)規(guī)定,并確定成員,特別是發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易便利化需要和優(yōu)先發(fā)展的方面。我們承諾在談判間和結(jié)束后確保足夠的技術(shù)支持和能力建設(shè)支持。

WTO規(guī)則

28、考慮到成員們的經(jīng)驗(yàn)和越來(lái)越多的應(yīng)用這些文件的事實(shí),我們同意進(jìn)行旨在澄清和促進(jìn)《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第四條的協(xié)定》和《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》項(xiàng)下的紀(jì)律的談判,同時(shí)維護(hù)這些協(xié)定的基本概念、原則和有效性,以及重視發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與者的需要。在談判的初始階段,參與者將指明這些規(guī)定,包括關(guān)于貿(mào)易扭曲行為的紀(jì)律,在接下來(lái)的階段,他們尋求澄清并改進(jìn)這些紀(jì)律。在進(jìn)行這些談判的情況下,參與者也應(yīng)致力于澄清并促進(jìn)關(guān)于漁業(yè)補(bǔ)貼的WTO紀(jì)律,要考慮這一行業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的重要性。我們注意到漁業(yè)補(bǔ)貼在31段中也有涉及。

29、我們也同意進(jìn)行旨在澄清和促進(jìn)在現(xiàn)存的、應(yīng)用于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的WTO規(guī)定項(xiàng)下的紀(jì)律的談判。談判應(yīng)考慮區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展方面。

爭(zhēng)端解決諒解

30、我們同意進(jìn)行旨在促進(jìn)和澄清《爭(zhēng)端解決諒解》的談判。談判應(yīng)基于至今已開(kāi)展的工作以及成員們所提的補(bǔ)充建議,致力于不遲于2003年5月在促進(jìn)和澄清工作方面達(dá)成一致;從此日期起,我們將采取步驟確保談判結(jié)果盡快生效。

貿(mào)易與環(huán)境

31、為加強(qiáng)貿(mào)易和環(huán)境的相互支持,我們同意在不事先判斷結(jié)果的前提下,就以下方面進(jìn)行談判:

- i現(xiàn)存WTO規(guī)則和多邊環(huán)境協(xié)定 - MEAs中闡述的明確的貿(mào)易義務(wù)之間的關(guān)系。談判在范圍上應(yīng)限于WTO規(guī)則在討論中的多邊環(huán)境協(xié)定 - MEAs成員間的適用性。談判不應(yīng)歧視不是MEA成員的WTO成員的WTO權(quán)利。

- ii在MEA秘書(shū)處和相關(guān)WTO委員會(huì)之間例行的信息交換,以及給予觀察員地位的標(biāo)準(zhǔn)。

- iii減少或酌情消除環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘。我們注意到漁業(yè)補(bǔ)貼構(gòu)成了第28段規(guī)定的談判的一部分。

32.我們指示貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行其日程上所有各項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)以下方面給予特殊的關(guān)注:

- i環(huán)境措施對(duì)于與發(fā)展中國(guó)家,特別是他們中的最不發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入的效果;以及某些形勢(shì),在這些形勢(shì)下,消除或減少貿(mào)易限制和扭曲會(huì)有利于貿(mào)易、環(huán)境和發(fā)展。

- ii《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的相關(guān)規(guī)定。

- iii出于環(huán)境目的的標(biāo)簽要求 - labeling?requirements。

在這些問(wèn)題上的工作應(yīng)當(dāng)包括確定對(duì)WTO規(guī)則進(jìn)行澄清的任何需要。該委員會(huì)應(yīng)向第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議報(bào)告,并在適當(dāng)?shù)那闆r下,就未來(lái)行動(dòng),包括想談判的意愿,提出建議。這項(xiàng)工作以及在第31段 - i和 - ii項(xiàng)下進(jìn)行的談判的結(jié)果應(yīng)符合多邊貿(mào)易體系公開(kāi)和非歧視的性質(zhì),不應(yīng)當(dāng)增加或減少成員在現(xiàn)存WTO協(xié)定,特別是《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》下的權(quán)利和義務(wù),也不應(yīng)改變權(quán)利和義務(wù)間的平衡,并將考慮發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的需要。

33.我們認(rèn)識(shí)到在貿(mào)易和環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)支持和能力建設(shè)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的重要性。我們也鼓勵(lì)在希望開(kāi)展國(guó)家層面上環(huán)境審查的國(guó)家之間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的分享。我們將就這些活動(dòng)為第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備一份報(bào)告。

電子商務(wù)

34、我們注意到自從《1998年5月20日部長(zhǎng)宣言》以來(lái)總理事會(huì)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)展的工作,并同意繼續(xù)《電子商務(wù)工作計(jì)劃》。到目前為止的工作表明了電子商務(wù)為在不同發(fā)展階段的成員的貿(mào)易提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)造和維持這樣一個(gè)有利于電子商務(wù)未來(lái)發(fā)展的環(huán)境的重要性。我們指示總理事會(huì)考慮進(jìn)行該《工作計(jì)劃》最適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)安排,并將進(jìn)展報(bào)告給第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。我們宣告所有成員將維持現(xiàn)行的做法,即,在第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前不對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅。

小經(jīng)濟(jì)體

35、我們同意總理事會(huì)主持的工作計(jì)劃,來(lái)審查與小經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易有關(guān)的問(wèn)題。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是設(shè)計(jì)對(duì)于有關(guān)小的、脆弱的經(jīng)濟(jì)體更加全面的融入多邊貿(mào)易體系中去的、與貿(mào)易有關(guān)的問(wèn)題做出回應(yīng),而避免在WTO大家庭中創(chuàng)造出一個(gè)低級(jí)種類(lèi)??偫硎聲?huì)應(yīng)審查工作計(jì)劃,為第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出行動(dòng)建議。

貿(mào)易、債務(wù)和金融

36.我們同意在總理事會(huì)主持的工作組中,審查貿(mào)易、債務(wù)和金融之間的關(guān)系,并審查關(guān)于在WTO授權(quán)和能力范圍內(nèi)可能采取某些步驟的建議,這些步驟加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系的能力建設(shè),以持久解決發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的外債問(wèn)題,并加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易和金融政策的一致性,目的是防止多邊貿(mào)易體系受到不穩(wěn)定的金融和貨幣政策的影響。總理事會(huì)應(yīng)向第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議報(bào)告在審查中取得的進(jìn)展。

貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓

37、我們同意在總理事會(huì)主持的工作組中,審查貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓之間的關(guān)系,并審查關(guān)于在WTO授權(quán)范圍內(nèi)可能采取某些步驟的建議,這些步驟增加技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家的流入。總理事會(huì)應(yīng)向第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議報(bào)告在審查中取得的進(jìn)展。技術(shù)合作和能力建設(shè)

38、我們確認(rèn)技術(shù)合作和能力建設(shè)是多邊貿(mào)易體系發(fā)展方面的核心因素,我們歡迎也認(rèn)可《WTO能力建設(shè)、增長(zhǎng)和一體化技術(shù)合作新戰(zhàn)略》。我們指示秘書(shū)處和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),來(lái)支持各國(guó)在國(guó)內(nèi)將貿(mào)易融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧戰(zhàn)略主流的努力。提供WTO的技術(shù)支持應(yīng)著眼于使發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和轉(zhuǎn)型中的低收入國(guó)家遵守WTO規(guī)則和紀(jì)律,執(zhí)行成員的義務(wù)和行使權(quán)利,包括吸收開(kāi)放的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系所帶來(lái)的好處。這里,應(yīng)將優(yōu)先權(quán)給予小的、脆弱的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,以及在日內(nèi)瓦沒(méi)有代表的成員和觀察員。我們重申對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中心重要工作的支持,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)靡约訌?qiáng)。

39、我們強(qiáng)調(diào)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 - OECD發(fā)展支持委員會(huì)和相關(guān)國(guó)際和區(qū)域政府間組織中的雙邊援助方在一個(gè)一致的政策框架和時(shí)間表內(nèi)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的技術(shù)援助的緊迫性和必要性。在互相協(xié)調(diào)提供技術(shù)援助的過(guò)程中,我們指示總干事與有關(guān)機(jī)構(gòu)、雙邊援助方和受益方進(jìn)行協(xié)商,確定使《對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助的一體化框架以及技術(shù)援助聯(lián)合一體化計(jì)劃》 - JITAP得以加強(qiáng)和合理化的方法。

40、我們同意需要進(jìn)行技術(shù)援助,來(lái)得益于安全的和可預(yù)見(jiàn)的資助。所以,我們指示預(yù)算、金融和行政委員會(huì)來(lái)制訂一項(xiàng)計(jì)劃,交由總理事會(huì)在2001年12月采用,該計(jì)劃將確保長(zhǎng)期的對(duì)于WTO技術(shù)援助的資助,其整體水平不低于現(xiàn)年度,并與上文所列活動(dòng)相稱(chēng)。

41、我們?cè)凇恫块L(zhǎng)宣言》的許多段落里確立了對(duì)于技術(shù)合作和能力建設(shè)的堅(jiān)定承諾。我們重申在第16、22、25-27、33、38-40和43段里包含的特定的承諾,也重申我們理解第2段中對(duì)于得到持續(xù)財(cái)政資助的技術(shù)合作和能力建設(shè)計(jì)劃的重要作用。我們指示總干事在2002年12月向第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議報(bào)告,并向總理事會(huì)提交一份報(bào)告,內(nèi)容是有關(guān)指定段落中提到的那些承諾的實(shí)施情況和承諾是否適當(dāng)。

最不發(fā)達(dá)國(guó)家

42、我們承認(rèn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在2001年7月桑給巴爾最不發(fā)達(dá)國(guó)家部長(zhǎng)會(huì)議上表達(dá)的擔(dān)憂(yōu)的嚴(yán)重性。我們認(rèn)識(shí)到最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入多邊貿(mào)易體系需要獲得有意義的市場(chǎng)準(zhǔn)入、對(duì)他們生產(chǎn)和出口基礎(chǔ)多樣化的支持,以及與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助和能力建設(shè)。我們同意最不發(fā)達(dá)國(guó)家有意義地融入貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟(jì)將需要WTO所有成員的努力。我們承諾對(duì)原產(chǎn)地是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)免稅、免配額限制的市場(chǎng)準(zhǔn)入目標(biāo)。

在這點(diǎn)上,我們歡迎WTO成員在2001年5月布魯塞爾第三屆《聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家大會(huì)》召開(kāi)之前在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面所取得的顯著的進(jìn)展。我們進(jìn)一步承諾另外的措施逐步促進(jìn)為最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入。我們將優(yōu)先考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入WTO。我們同意提供便利,加速最不發(fā)達(dá)國(guó)家入世談判。我們指示秘書(shū)處在技術(shù)援助年度計(jì)劃中反映出我們對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家入世的優(yōu)先考慮。我們重申我們?cè)诘谌龑谩堵?lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家大會(huì)》上的承諾,并同意WTO應(yīng)在設(shè)計(jì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家工作計(jì)劃時(shí),考慮《布魯塞爾宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》中的與貿(mào)易有關(guān)的因素,這符合WTO在第三屆《聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家大會(huì)》上獲得的授權(quán)。我們指示最不發(fā)達(dá)國(guó)家分委會(huì)設(shè)計(jì)這樣的一個(gè)工作計(jì)劃,并在總理事會(huì)在2002年第一次會(huì)議上報(bào)告給總理事會(huì)。

43、我們認(rèn)可《對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助的一體化框架》 - IF是最不發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的可行的模式。我們敦促發(fā)展伙伴顯著地增加對(duì)于支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家的IF信托基金和WTO附加預(yù)算基金的貢獻(xiàn)。我們敦促核心機(jī)構(gòu),與發(fā)展伙伴協(xié)調(diào),尋求對(duì)于IF的加強(qiáng),以期消除最不發(fā)達(dá)國(guó)家供給方面的限制和將該模式拓展到所有的最不發(fā)達(dá)國(guó)家,這些應(yīng)在對(duì)于IF的審查和對(duì)在選出的最不發(fā)達(dá)國(guó)家中進(jìn)行的試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估之后。我們請(qǐng)求總干事在與其他機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)之后,在12月向總理事會(huì)提交一份中期報(bào)告,并在第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上提交關(guān)于所有影響最不發(fā)達(dá)國(guó)家問(wèn)題的完整報(bào)告。

特殊和差別對(duì)待

44、我們重申有關(guān)特殊和差別對(duì)待的規(guī)定是WTO協(xié)定的組成部分。我們注意到發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家所表達(dá)的關(guān)于消除特定限制的行動(dòng)的關(guān)注。與此相聯(lián)系,我們也注意到一些成員已經(jīng)提交了《關(guān)于特殊和差別對(duì)待的框架協(xié)定》 - WT/GC/W/442。所以,我們同意所有的特殊和差別對(duì)待規(guī)定都應(yīng)進(jìn)行審查,旨在使它們得以加強(qiáng)、更準(zhǔn)確、有效和可操作。因此,我們認(rèn)可在《關(guān)于與實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題和關(guān)注的決定》中闡述的有關(guān)特殊和差別對(duì)待的工作計(jì)劃。

工作計(jì)劃的組織和管理

45、在該《宣言》條款項(xiàng)下進(jìn)行的談判應(yīng)在不遲于2005年1月1日前結(jié)束。第五屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將評(píng)估談判中取得的進(jìn)步,提供任何必要的政治指導(dǎo),并采取必要的決定。當(dāng)所有領(lǐng)域的談判結(jié)果出臺(tái)的時(shí)候,將召開(kāi)一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的特別會(huì)議,就這些結(jié)果的接受和實(shí)施做出決定。

46、談判的整體運(yùn)作應(yīng)由總理事會(huì)下的貿(mào)易談判委員會(huì)監(jiān)督。貿(mào)易談判委員會(huì)應(yīng)在在不遲于2002年1月31日前召開(kāi)第一次會(huì)議。它將根據(jù)要求建立合適的談判機(jī)制,并監(jiān)督談判的進(jìn)展。

47、除去《爭(zhēng)端解決的諒解》的促進(jìn)和澄清,談判的進(jìn)行、完成和生效應(yīng)作為一項(xiàng)單獨(dú)工作的組成部分來(lái)處理。但是,早期已經(jīng)達(dá)成的協(xié)定既可以作為臨時(shí)的協(xié)定,也可以作為最終的協(xié)定來(lái)實(shí)施。在評(píng)估談判的總體平衡時(shí),應(yīng)考慮早先的協(xié)定。

48、談判應(yīng)向以下方公開(kāi):

- iWTO的所有成員;

- ii處于加入世界貿(mào)易組織進(jìn)程中的國(guó)家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū),以及在總理事會(huì)定期會(huì)議上向各成員通報(bào)打算就入世條件進(jìn)行談判,并且入世工作組已經(jīng)為他們建立起來(lái)的國(guó)家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。談判的結(jié)果應(yīng)由WTO成員做決定。

49、談判應(yīng)在參與各方之間以透明的方式開(kāi)展,這是為了促進(jìn)所有參與方的有效參與。開(kāi)展該談判應(yīng)旨在確保所有參與方都受益,并在談判結(jié)果方面獲得整體的平衡。

50、談判和《工作計(jì)劃》的其它方面應(yīng)充分考慮包含在以下條款中的對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予特殊和差別對(duì)待的原則:《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第四部分;《1979年11月28日關(guān)于給予發(fā)展中國(guó)家差別和更優(yōu)惠待遇、互惠以及更全面參與的決定》;《烏拉圭回合關(guān)于有利于最不發(fā)達(dá)國(guó)家措施的決定》;以及所有其它有關(guān)的WTO規(guī)定。

51、貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)和貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)應(yīng)在各自的授權(quán)范圍內(nèi),各自作為一個(gè)論壇,來(lái)確定和討論談判的發(fā)展和環(huán)境方面,旨在幫助實(shí)現(xiàn)恰當(dāng)反映出來(lái)的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

52、《工作計(jì)劃》中不涉及談判的因素也給予了很大的優(yōu)先權(quán)。它們應(yīng)在總理事會(huì)的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn),總理事應(yīng)將進(jìn)展情況報(bào)告給第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

爭(zhēng)議問(wèn)題

軍事干預(yù)

2016年4月13日在卡塔爾首都多哈舉行,旨在協(xié)調(diào)各方對(duì)利比亞行動(dòng)的利比亞聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議,會(huì)議由卡塔爾和英國(guó)聯(lián)合主持。據(jù)報(bào)道,有20多個(gè)國(guó)家和組織的代表出席會(huì)議,其中包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森、英國(guó)外交大臣黑格和美國(guó)、德國(guó)、西班牙以及部分阿拉伯國(guó)家的代表等,與會(huì)各方將尋求通過(guò)政治途徑解決利比亞當(dāng)前的危機(jī)。會(huì)議通過(guò)《最后聲明》,要求卡扎菲下臺(tái)。

應(yīng)邀與會(huì)的利比亞反政府派別“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”強(qiáng)調(diào)要求與會(huì)國(guó)允諾提供武器裝備,支持他們意在推翻卡扎菲的行動(dòng),同時(shí),反對(duì)派還要求這些國(guó)家承認(rèn)利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”的合法性,承認(rèn)這一組織是利比亞的“惟一合法代表”。同時(shí),利比亞反政府組織還要求提供51億美元的援助,以解決每況愈下的民生問(wèn)題。

據(jù)阿拉伯媒體報(bào)道,與會(huì)國(guó)在是否向利比亞反對(duì)派提供武器裝備問(wèn)題上存在著嚴(yán)重分歧。意大利等國(guó)要求各方考慮這一建議,比利時(shí)等方面則強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1973號(hào)決議中并沒(méi)有任何要求向利比亞反政府組織提供武器裝備的規(guī)定,因此沒(méi)有理由答應(yīng)利比亞反對(duì)派的這一要求。

與此同時(shí),在軍事打擊卡扎菲軍隊(duì)無(wú)法取得結(jié)果的情況下,西方國(guó)家對(duì)下一步如何行動(dòng)一籌莫展,莫衷一是。英國(guó)、法國(guó)外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),北約應(yīng)該加大軍事打擊卡扎菲軍隊(duì)的力度,以“更好地保護(hù)平民”。而北約有官員稱(chēng),他們已經(jīng)在軍事上做了很多工作,統(tǒng)計(jì)顯示,截止目前,北約已經(jīng)對(duì)利比亞進(jìn)行近900輪次空襲,摧毀了卡扎菲大約三分之一的軍力,但仍無(wú)法解決利比亞問(wèn)題。

北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森此前強(qiáng)調(diào),軍事手段無(wú)法解決利比亞危機(jī),必須尋找政治解放的途徑。德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒13日也強(qiáng)調(diào),軍事打擊不會(huì)解決利比亞危機(jī),國(guó)際社會(huì)將在避免利比亞陷入分裂的情況下,尋求通過(guò)政治途徑盡早結(jié)束利比亞當(dāng)前的危機(jī)。

利比亞聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議,是由3月29日在英國(guó)倫敦舉行的有關(guān)利比亞局勢(shì)國(guó)際會(huì)議上決定成立的,聯(lián)合小組的功能一是協(xié)調(diào)各方對(duì)利比亞的行動(dòng),二是與利比亞各派建立聯(lián)系。與當(dāng)時(shí)由40多個(gè)國(guó)家參加倫敦會(huì)議相比,這次多哈會(huì)議的規(guī)模要小得多,這從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)出各方對(duì)如何處理利比亞危機(jī)存在分歧。

石油問(wèn)題

2016年4月17日,多哈會(huì)議召開(kāi)。歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國(guó)為了這次凍產(chǎn)會(huì)議已經(jīng)爭(zhēng)論不休,財(cái)經(jīng)網(wǎng)站Seeking?Alpha指出,以下事件會(huì)影響產(chǎn)油國(guó)的決定:

1、沙特堅(jiān)持不減產(chǎn)并使油市供應(yīng)過(guò)剩的戰(zhàn)略完全是失敗的;

2、所有其他的與會(huì)者都清楚沙特阿拉伯經(jīng)濟(jì)脆弱不堪;

3、伊朗想要增產(chǎn)至制裁前水平,盡管沙特反對(duì),伊朗仍然會(huì)爭(zhēng)取到一定的余地,因?yàn)橐晾室残枰粋€(gè)合理的價(jià)格,因此,該國(guó)只會(huì)緩慢地增產(chǎn),盡管他們對(duì)外擺出一副絕不退讓的姿態(tài);

4、最后,也是最關(guān)鍵的一點(diǎn),沒(méi)人能阻止美國(guó)頁(yè)巖油進(jìn)擊。

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