汽車召回 - RECALL，就是投放市場的汽車，發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計(jì)或制造方面的原因存在缺陷，不符合有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有可能導(dǎo)致安全及環(huán)保問題，廠家必須及時(shí)向國家有關(guān)部門報(bào)告該產(chǎn)品存在問題、造成問題的原因、改善措施等，提出召回申請，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)在用車輛進(jìn)行改造，以消除事故隱患。實(shí)行汽車召回的國家有美國、日本、加拿大、法國、英國、澳大利亞、中國等。

實(shí)施

實(shí)行汽車產(chǎn)品召回的國家有美國、日本、歐洲各國、加拿大、澳大利亞、韓國、中國等。

事件

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，汽車產(chǎn)品召回已經(jīng)成為一種成熟的解決汽車產(chǎn)品缺陷的機(jī)制，為保障社會(huì)公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全和各國汽車行業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。汽車產(chǎn)品召回起源于美國。1966年，美國國會(huì)通過了《國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》（National Traffic and Motor Vehicle Safety Act），主管部門為國家公路交通安全管理局 - NHTSA。該法律明確規(guī)定了缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關(guān)廠商、管理部門、管理程序和召回方式，并規(guī)定汽車制造商有義務(wù)向消費(fèi)者、管理當(dāng)局公開發(fā)布汽車召回的信息。隨后，日本、英國、法國分別于1969年、1979年和1984年，開始實(shí)施汽車產(chǎn)品召回。2004年，由中國國家質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，標(biāo)致著中國開始實(shí)施汽車產(chǎn)品召回管理。

汽車產(chǎn)品召回制度召回方式各不相同，根據(jù)認(rèn)證和召回方式可分為自主型、強(qiáng)制型和自主強(qiáng)制結(jié)合型。自主型汽車召回是指企業(yè)自行按照國家提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，企業(yè)自行承擔(dān)全部責(zé)任。國家在市場進(jìn)行質(zhì)量的抽查，如果發(fā)現(xiàn)有缺陷汽車產(chǎn)品的存在，就進(jìn)入汽車召回管理的相關(guān)程序，其鼓勵(lì)主動(dòng)召回，消除缺陷影響，代表國家為美國。強(qiáng)制型汽車召回是指國家生產(chǎn)廠商提出產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并到國家相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，合格后保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性后，可以投入大規(guī)模生產(chǎn)和使用，國家對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任，保證汽車安全使用，歐洲大部分國家和日本采用強(qiáng)制型認(rèn)證方式。而中國在參考美國和日本等國家的模式后，使用企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)缺陷提出召回和根據(jù)國家指令進(jìn)行召回二者結(jié)合的自主和強(qiáng)制結(jié)合型的召回方式。

美國

美國已經(jīng)形成了相對(duì)較為完善的汽車召回法律法規(guī)體系，這也從最高約束力層面，確保了汽車召回制度的實(shí)施和落實(shí)?！睹绹ǖ洹返?9主題301篇《機(jī)動(dòng)車安全》，《聯(lián)邦行政法典》第49主題573部分《缺陷不符合報(bào)告》、574部分《輪胎確認(rèn)和信息記錄》、577部分《缺陷和不符合的通知》、578部分《民事處罰和刑事處罰》和579部分《缺陷和不符合的責(zé)任》，都對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全召回予以規(guī)定。2000年11月，美國國會(huì)通過了《交通工具召回的強(qiáng)化責(zé)任和文件法案》，即TREAD法令（《公法》第106—414頁），對(duì)《機(jī)動(dòng)車安全》進(jìn)行了補(bǔ)充和修改，強(qiáng)化了企業(yè)在安全召回方面責(zé)任，規(guī)定了企業(yè)在建立早期預(yù)警機(jī)制時(shí)有向行政主管機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告缺陷的義務(wù)。為實(shí)施TREAD法令，國家公路交通安全管理局頒布了《關(guān)于記錄、保留潛在缺陷文件和信息的報(bào)告》，對(duì)《聯(lián)邦行政法典》有關(guān)缺陷報(bào)告和召回的部分進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和解釋。

美國法律對(duì)缺陷產(chǎn)品召回的程序及實(shí)施監(jiān)督的程序規(guī)定得非常詳細(xì)，從用戶投訴、主管部門立案調(diào)查、汽車生產(chǎn)商自檢，到召回公告的發(fā)布以及免費(fèi)修理等，都有明確的規(guī)定。何時(shí)向主管部門報(bào)告、具體報(bào)告什么、采取何種補(bǔ)救措施、不采取補(bǔ)救措施該如何處罰，也都規(guī)定得一清二楚。美國企業(yè)如果不遵守缺陷產(chǎn)品召回的規(guī)定，將面臨嚴(yán)厲的懲罰。根據(jù)美國國會(huì)通過的新交通安全法規(guī)，凡廠家隱瞞嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷以及相關(guān)事實(shí)真相，有關(guān)負(fù)責(zé)人最高刑罰將由之前的5年增加到15年，而廠家也將付出高達(dá)1500萬美元的罰金。

中國

2004年，由原國家質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，標(biāo)志著我國開始實(shí)施汽車產(chǎn)品召回管理。2013年1月1日，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》升級(jí)為《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定生產(chǎn)者實(shí)施召回，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定制定召回計(jì)劃，并報(bào)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案，修改已備案的召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)重新備案。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)其汽車產(chǎn)品存在缺陷后5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向主管部門報(bào)告。按照該條例，在中國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的汽車和汽車掛車等汽車商品，若存在不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)召回。

這個(gè)條例所稱缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌?、型?hào)或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。條例所稱召回，是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其已售出的汽車產(chǎn)品采取措施消除缺陷的活動(dòng)。

根據(jù)這個(gè)條例，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

這個(gè)條例規(guī)定，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工作需要，可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定，承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的具體技術(shù)工作。

條例明確，任何單位和個(gè)人有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)以便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布受理投訴的電話、電子郵箱和通信地址。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)，收集匯總、分析處理有關(guān)缺陷汽車產(chǎn)品信息。

同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、汽車產(chǎn)品主管部門、商務(wù)主管部門、海關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、登記檢驗(yàn)、維修、消費(fèi)者投訴、召回等信息的共享機(jī)制。

日本

日本從1969年開始實(shí)施汽車召回，1994年將召回寫進(jìn)《公路運(yùn)輸車輛法》，并在2002年做了進(jìn)一步修改和完善。截至2001年日本共召回缺陷車輛3483萬輛，僅2001年就召回329萬輛。其中，大多數(shù)是由企業(yè)依法自主召回。

韓國

韓國從1992年開始進(jìn)行汽車召回，當(dāng)年只召回了1100輛，無論是汽車廠家還是車主對(duì)召回的認(rèn)識(shí)都不十分清楚。但隨著政府對(duì)汽車安全的要求更加嚴(yán)格，車主權(quán)利意識(shí)的不斷提高，召回?cái)?shù)量在不斷增加。到2000年，召回?cái)?shù)量增加到56萬輛，2001年57萬輛，2002年129萬輛。這并不是說汽車質(zhì)量下降了，而是說明公眾的質(zhì)量意識(shí)提高了。

法國

法國實(shí)行汽車召回也有了相當(dāng)長的時(shí)間，對(duì)缺陷汽車召回已經(jīng)形成了比較成熟的管理制度。在法國，汽車召回屬于各種商品召回的一部分，其法律依據(jù)是法國消費(fèi)法的L221-5條款。這一條款授權(quán)政府部門針對(duì)可能對(duì)消費(fèi)者造成直接和嚴(yán)重傷害的產(chǎn)品發(fā)出產(chǎn)品強(qiáng)制召回令。

在實(shí)際操作過程中，政府很少通過發(fā)布政令的方式來進(jìn)行強(qiáng)制性的商品召回，而是鼓勵(lì)生產(chǎn)廠商自行進(jìn)行商品召回。只有當(dāng)問題商品對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或生產(chǎn)廠商對(duì)存在的安全問題沒有給予應(yīng)有的重視時(shí)，才會(huì)通過法律手段強(qiáng)制生產(chǎn)廠商實(shí)行召回。

通常，廠商在發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)，會(huì)首先擬定一份新聞通告，說明產(chǎn)品存在的問題和可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)，要求消費(fèi)者盡快送還問題商品。新聞通告一般首先送往法新社，經(jīng)其播發(fā)后，全國主要報(bào)紙一般都會(huì)予以轉(zhuǎn)載。與此同時(shí)，廠商還會(huì)以廣告的方式在廣播、電視以及影響較大的地方報(bào)紙和專業(yè)雜志上（如汽車雜志）發(fā)布召回通告。當(dāng)然，對(duì)于汽車和大型家用電器，由于商家一般都會(huì)保留消費(fèi)者的姓名和地址等資料，因此也可以直接通過投寄信件的方式進(jìn)行通知。隨著因特網(wǎng)的日益普及，一些網(wǎng)站上也長期登載商品召回信息，如CEPR（歐洲風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中心）的網(wǎng)站就是這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)網(wǎng)站。作為主管部門，法國公平貿(mào)易、消費(fèi)事務(wù)和欺詐監(jiān)督總局在廠商決定對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行召回處理時(shí)，將予以全面的協(xié)作和監(jiān)督。

但是，法國的汽車制造商在決定采取召回行動(dòng)時(shí)并沒有通報(bào)主管部門的義務(wù)，因?yàn)橛嘘P(guān)法規(guī)中沒有這方面的規(guī)定。公平貿(mào)易、消費(fèi)事務(wù)和欺詐監(jiān)督總局往往是通過專業(yè)雜志或有關(guān)網(wǎng)站來了解汽車召回的信息。有些制造商甚至還有一種被稱為"無聲召回"的做法：即當(dāng)車主把車輛送往專修店進(jìn)行例行保養(yǎng)或維修時(shí)，專修店根據(jù)廠商的要求對(duì)車輛進(jìn)行必要的檢查和處理，消除有關(guān)的安全隱患。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家對(duì)廠商不必通報(bào)主管部門即可進(jìn)行汽車召回的做法多次提出質(zhì)疑，對(duì)于所謂的"無聲召回"更是極力反對(duì)。他們認(rèn)為，廠商通過"無聲召回"無法完全消除安全隱患，因?yàn)樵S多車主往往不在專修店修車和保養(yǎng)，許多問題車輛因此得不到應(yīng)有的解決。因此，盡管法律上沒有相關(guān)規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠商同主管部門的協(xié)調(diào)正在不斷加強(qiáng)，雙方之間的對(duì)立關(guān)系也正在發(fā)生變化。許多廠商也認(rèn)識(shí)到，他們通過同主管部門加強(qiáng)關(guān)系能夠得到不少幫助；而主管部門也正在試圖改變自己的形象，努力成為能夠在廠商處理安全問題時(shí)提供專業(yè)知識(shí)的對(duì)話者。

據(jù)公平貿(mào)易、消費(fèi)事務(wù)和欺詐監(jiān)督總局一名負(fù)責(zé)人透露，在處理韓國某品牌汽車輪胎存在爆胎隱患的過程中，制造商同主管部門的協(xié)作卓有成效。制造商代表向主管部門介紹了解決問題的具體方式并通報(bào)了召回決定。主管部門則在諸如發(fā)布新聞通告、向用戶發(fā)送通知信以及在專業(yè)刊物上發(fā)表通知等方面給予了廠商一定的幫助。由于雙方的努力，召回工作進(jìn)行得非常順利。據(jù)透露，法國正在進(jìn)一步完善商品召回方面的有關(guān)法律法規(guī)，預(yù)計(jì)在不遠(yuǎn)的將來，汽車生產(chǎn)廠商在決定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行召回前可能也將像美國等國家的廠商一樣首先通報(bào)主管部門。

公平貿(mào)易、消費(fèi)事務(wù)和欺詐監(jiān)督總局的專家認(rèn)為，隨著汽車工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，任何汽車產(chǎn)品都會(huì)有需要改進(jìn)的地方。許多被召回的汽車實(shí)際上并不存在行駛方面的安全隱患，召回是為了改進(jìn)車的機(jī)動(dòng)性能和配置，目的是讓汽車的質(zhì)量更好，讓消費(fèi)者更加滿意。他強(qiáng)調(diào)，一次成功的召回絲毫不會(huì)對(duì)廠商及其產(chǎn)品的形象造成危害，相反，將有利于增強(qiáng)人們對(duì)廠商的信任度和忠誠度。

相關(guān)問題

問：為什么還要出臺(tái)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》？

答：2004年3月，國家質(zhì)檢總局等四部門發(fā)布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，我國開始實(shí)行缺陷汽車產(chǎn)品召回制度。截至2011年底，共實(shí)施召回419次，累計(jì)召回缺陷汽車產(chǎn)品621.1萬輛，對(duì)保證汽車產(chǎn)品使用安全，促使生產(chǎn)者高度重視和不斷提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，從實(shí)踐中看，管理規(guī)定在召回程序、監(jiān)管措施等方面也還需要進(jìn)一步完善，尤其是管理規(guī)定作為部門規(guī)章，受立法層級(jí)低的限制，對(duì)隱瞞汽車產(chǎn)品缺陷、不實(shí)施召回等違法行為的處罰過低 - 最高為3萬元罰款，威懾力明顯不足，影響召回制度的有效實(shí)施。為此，在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將部門規(guī)章上升為行政法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國缺陷汽車產(chǎn)品召回管理，保障汽車產(chǎn)品的使用安全十分必要。

問：在什么情況下應(yīng)當(dāng)召回汽車產(chǎn)品？

答：批量性汽車產(chǎn)品存在缺陷是汽車產(chǎn)品召回的法定原因，所謂缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌?、型?hào)或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。生產(chǎn)者對(duì)其制造的汽車產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。具體而言，對(duì)在中國境內(nèi)制造、出售的汽車產(chǎn)品存在缺陷的，由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回，進(jìn)口汽車產(chǎn)品存在缺陷的，由進(jìn)口商負(fù)責(zé)召回。

對(duì)“缺陷”以外的汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題，由生產(chǎn)者、銷售者依照產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定以及合同約定，承擔(dān)修理、更換、退貨、賠償損失等相應(yīng)的法律責(zé)任。

問：條例對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品召回程序作了哪些方面的規(guī)定？

答：召回程序是否明確具體，是否具有針對(duì)性和可操作性，是確保生產(chǎn)者履行召回責(zé)任的前提。對(duì)此，條例從以下三個(gè)方面作了規(guī)定：

一是明確了召回啟動(dòng)程序。生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回；國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門經(jīng)缺陷調(diào)查認(rèn)為汽車產(chǎn)品存在缺陷的，也應(yīng)當(dāng)通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。生產(chǎn)者認(rèn)為其汽車產(chǎn)品不存在缺陷的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門提出異議，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證、技術(shù)檢測或者鑒定。生產(chǎn)者既不按照通知實(shí)施召回又不在規(guī)定期限內(nèi)提出異議的，或者經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門組織論證、技術(shù)檢測或者鑒定確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回。

二是規(guī)定了召回實(shí)施程序。生產(chǎn)者實(shí)施召回，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定制定召回計(jì)劃，并按照召回計(jì)劃實(shí)施召回。對(duì)實(shí)施召回的缺陷汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)召回實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并組織與生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家對(duì)生產(chǎn)者消除缺陷的效果進(jìn)行評(píng)估。

三是規(guī)定了召回報(bào)告程序。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定提交召回階段性報(bào)告和召回總結(jié)報(bào)告。

問：條例對(duì)違法行為規(guī)定了哪些處罰措施？

答：針對(duì)生產(chǎn)者召回缺陷汽車產(chǎn)品存在的違法行為，條例設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，在提高罰款額度的同時(shí)，增加了吊銷行政許可等處罰措施。特別是針對(duì)生產(chǎn)者未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，隱瞞缺陷情況，拒不召回等嚴(yán)重違法行為，條例規(guī)定對(duì)生產(chǎn)者處以缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可。這樣規(guī)定，可以有效促使生產(chǎn)者履行缺陷汽車產(chǎn)品的召回責(zé)任。

問：哪些汽車產(chǎn)品適用于中國的汽車產(chǎn)品召回制度？

答：適用于召回制度的產(chǎn)品應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：一是大規(guī)模生產(chǎn)并應(yīng)用廣泛的：二是如果該產(chǎn)品造成了缺陷，其應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性。

通常情況下只有在汽車產(chǎn)品存在下列情形之一時(shí)，制造商應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回措施：①經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)安全性能存在不符合有關(guān)汽車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；②因缺陷已給車主或他人造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的；③雖未造成車主或他人人身或財(cái)產(chǎn)損壞但經(jīng)檢測實(shí)驗(yàn)和論證在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財(cái)產(chǎn)損害的。

根據(jù)規(guī)定，消費(fèi)者或車主發(fā)現(xiàn)汽車可能存在缺陷有權(quán)向主管部門、有關(guān)制造商、銷售商、租賃商或者進(jìn)口商投訴，或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷，并可向主管部門提出開展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。車主也應(yīng)當(dāng)積極配合制造商，進(jìn)行缺陷汽車產(chǎn)品召回。

對(duì)于明知有缺陷或隱瞞不報(bào)的汽車制造商，主管部門除責(zé)令其進(jìn)行召回外，還要向社會(huì)公布曝光，并依情節(jié)輕重處以相應(yīng)數(shù)額的罰款。