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出口許可證 - 國際貿(mào)易管制措施

在國際貿(mào)易中,根據(jù)一國出口商品管制的法令規(guī)定,由有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的準(zhǔn)許出口的證件。出口許可證制是一國對外出口貨物實(shí)行管制的一項(xiàng)措施。一般而言,某些國家對國內(nèi)生產(chǎn)所需的原料,半制成品以及國內(nèi)供不應(yīng)求的一些緊銷物資和商品實(shí)行出口許可證制。通過簽發(fā)許可證進(jìn)行控制,限制出口或禁止出口,以滿足國內(nèi)市場和消費(fèi)者的需要,保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)。此外,某些不能復(fù)制,再生的古董文物也是各國保護(hù)對象,嚴(yán)禁出口;根據(jù)國際通行準(zhǔn)則,鴉片等毒品或各種淫穢品也禁止出口。

適用范圍

國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物,實(shí)行配額管理和出口配額招標(biāo)管理,其他限制出口貨物,實(shí)行許可證管理。

1.實(shí)行出口配額許可證管理的貨物是:玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛(對港澳)、活豬(對港澳)、活雞(對港澳)、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石。

2.實(shí)行出口配額招標(biāo)的貨物是:藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、甘草及甘草制品。

3.實(shí)行出口許可證管理的貨物是:活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞(對港澳以外市場)、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、汽車(包括成套散件)及其底盤、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉。

4.邊境小額貿(mào)易出口許可證管理的貨物包括:玉米、玉米粉、大米、大米粉、小麥、小麥粉、鋅礦砂、錫及錫制品、銻及銻制品、煤炭、原油、成品油、鎢及鎢制品、鋸材、白銀(含白銀粗加工制品)、鋅及鋅基合金、部分稀有金屬(包括鋯、鉭、鈮、鍺、釩、鉍、鎢、鈦、鎵、錸、鈮、鈷、鈹、鎳、錳、鉻、鉑、鈀、銠、釕、銥、鋨、硅鐵)、稀土、焦炭、鉬、鉬制品、銦及銦制品、天然砂、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維生素C、硫酸二鈉、磷礦石、藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊(粉)、氟石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、甘草及甘草錨品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)、車架、汽車(包括成套散件)及其底盤。

5.加工貿(mào)易出口列入《禁止出口貨物目錄》(第一批)未鍛造或粉末狀鉑、板(片)狀鉑,海關(guān)驗(yàn)核出口許可證。

6.凡列入出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品,因添加、混合其他成分,或僅簡單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的,須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理。凡申報(bào)出口的商品成分中含有(添加或混合)出口配額許可證、出口許可證管理的商品(貴金屬超過2%,其他超過10%)的,須按含有出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。如已有管理規(guī)定對此問題進(jìn)行明確的,仍按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

“簡單加工”指申報(bào)出口商品加工工藝或外觀達(dá)不到其商品描述的要求。一般適用于同類(指同種材料制成的商品,下同)初級(jí)產(chǎn)品有管理但深加工產(chǎn)品沒有管理的商品。國家、行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)的,以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為判定標(biāo)準(zhǔn);暫無上述標(biāo)準(zhǔn)的,由商務(wù)主管部門會(huì)同海關(guān)協(xié)商后認(rèn)定。

“凡是申報(bào)出口的商品中含有出口配額許可證、出口許可證管理的商品”是指申報(bào)出口的商品中含有現(xiàn)已公布的出口許可證管理貨物目錄所列商品編號(hào)的商品。

“含有(添加或混合)”是指含有的方式僅限于添加、混合這兩種方式。

“添加、混合”是指禁限管理商品與其他商品(無論是否為禁限商品)經(jīng)過物理混合,并可通過篩分等物理方式還原的。對于經(jīng)過高溫?zé)Y(jié)、化學(xué)反應(yīng)混合的,且再分離不可逆(分離困難)或分離成本遠(yuǎn)高于原管理商品價(jià)值的商品,不適用上述管理規(guī)定。

“貴金屬超過2%、其他超過10%”是指申報(bào)出口的商品中含有出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄中所列商品編號(hào)商品的含量標(biāo)準(zhǔn)。對于同類商品中未列入出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的,不適用上述管理規(guī)定。

出口許可證管理商品中的青霉素工業(yè)鹽、維生素C暫不適用上述管理規(guī)定。

管理規(guī)定

1.出口實(shí)行許可證管理的貨物,海關(guān)驗(yàn)核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的出口許可證。

2.下列情形免領(lǐng)出口許可證:

- 1大宗、散裝貨物溢裝數(shù)量在出口許可證所列出口數(shù)量5%以內(nèi)的;

- 2對外經(jīng)援項(xiàng)目(監(jiān)管方式:“援助物資”,代碼:“3511”)出口貨物,海關(guān)驗(yàn)核“商務(wù)部援外項(xiàng)目任務(wù)通知函”,并按規(guī)定辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù);

- 3赴國(境)外參加或者舉辦展覽會(huì)所帶屬于出口許可證管理的非賣展品且展覽結(jié)束后如數(shù)運(yùn)回的(受控消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物除外);

- 4運(yùn)出國(境)外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品,每批貨物價(jià)值在人民幣3萬元(含3萬元)以下的(消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物除外);

- 5加工貿(mào)易進(jìn)口原油加工成品油復(fù)出口,免領(lǐng)成品油出口許可證[加工貿(mào)易項(xiàng)下出口潤滑油(脂)、潤滑油基礎(chǔ)油除外。

- 6根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》(國發(fā)2號(hào))精神,邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡出口配額招標(biāo)的貨物、消耗臭氧層物質(zhì)、汽車(包括成套散件)及其底盤、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架,仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,在商務(wù)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理出口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口邊境小額貿(mào)易出口許可證管理貨物(《2009年邊境小額貿(mào)易出口許可證管理貨物目錄》第1-28種),由商務(wù)部授權(quán)的邊境省、自治區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的邊境小額貿(mào)易出口配額簽發(fā)出口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口除上述以外的其余列入《2009年出口許可證管理貨物目錄》的貨物,一律免領(lǐng)出口許可證。

3.出口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查管理,紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時(shí)作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。

- 1出口許可證紙面證書內(nèi)容均為計(jì)算機(jī)打印。

- 2出口許可證一經(jīng)簽發(fā),不得擅自更改證面內(nèi)容。如需更改,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請,并將許可證交回原發(fā)證機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)構(gòu)換發(fā)許可證。

- 3出口許可證與報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位及貿(mào)易方式欄目按以下原則掌握:

①出口貨物報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位應(yīng)與出口許可證上的出口商或發(fā)貨人一致。還貸或補(bǔ)償貿(mào)易方式下的代理出口企業(yè),代理外資企業(yè)出口的外貿(mào)企業(yè),出口玉米、大米、棉花、原油、成品油、煤炭、鎢類、銻類的企業(yè),報(bào)關(guān)單填報(bào)的經(jīng)營單位也可以是許可證備注欄內(nèi)注明的企業(yè)。

②由于許可證備注欄電子數(shù)據(jù)內(nèi)容暫不能傳至海關(guān),海關(guān)核銷及驗(yàn)放以許可證紙面證書備注欄內(nèi)容為準(zhǔn)。許可證備注欄內(nèi)不允許手工簽注,如有涂改或手寫內(nèi)容,海關(guān)均視為無效許可證,并上報(bào)海關(guān)總署政策法規(guī)司。

③報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式是海關(guān)的監(jiān)管方式,許可證上的貿(mào)易方式僅供參考,監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

④海關(guān)在許可證正本背面規(guī)定的簽注欄內(nèi)批注每次驗(yàn)放數(shù)量并加蓋海關(guān)核銷章。簽注數(shù)量應(yīng)與反饋的核銷(放行)數(shù)量的電子數(shù)據(jù)相一致,核銷(放行)時(shí)使用的計(jì)量單位應(yīng)與許可證使用的計(jì)量單位相一致。如海關(guān)簽注后因簽注發(fā)生更改,海關(guān)在簽注欄注明并在更改處加蓋海關(guān)核銷章,同時(shí)應(yīng)對電子數(shù)據(jù)作相應(yīng)修改。

4.指定發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證或指定出口報(bào)關(guān)口岸的貨物:

- 1銻及銻制品指定黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為報(bào)關(guān)口岸。

- 2輕(重)燒鎂的出口許可證由大連特辦簽發(fā),指定大連(大窯灣、營口、鲅魚圈、丹東、大東港)、青島(萊州海關(guān))、天津(東港、新港)、長春(圖們)、滿洲里為報(bào)關(guān)口岸。輕(重)燒鎂包括菱鎂礦、電熔鎂、輕燒鎂、重?zé)V、鎂制噴補(bǔ)料以及其他氧化鎂含量在70%(含70%)以上的礦產(chǎn)品。由于部分含氧化鎂的礦產(chǎn)品(如高嶺土、滾燒水鎂石、重?zé)V石、白云石、硅灰石、火泥、第納斯土及其他氧化鎂等)極易與輕(重)燒鎂混淆,難以區(qū)分,為防止走私輕(重)燒鎂,企業(yè)在出口上述產(chǎn)品時(shí),必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行氧化鎂含量檢驗(yàn),同時(shí)持出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書向海關(guān)報(bào)關(guān)。凡上述氧化鎂含量在70%以上(含70%)的礦產(chǎn)品,應(yīng)納入輕(重)燒鎂管理范疇,實(shí)行出口許可證管理。

- 3甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸,甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。

- 4除對港澳出口的活牛、活豬、活雞實(shí)行全球許可證下的國別(地區(qū))配額許可證管理,其他出口許可證管理貨物目錄所列出口貨物均實(shí)行全球出口許可證管理。活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉出口許可證由各特辦簽發(fā),活牛、活豬、活雞以陸運(yùn)方式運(yùn)往香港、澳門由廣州、深圳特辦簽發(fā)。

- 5進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材,按照國家林業(yè)局、商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《進(jìn)口原木加工鋸材出口試點(diǎn)辦法》的規(guī)定,由有經(jīng)營資格的試點(diǎn)企業(yè)憑進(jìn)口原木加工鋸材出口證明向下列指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,出口許可證備注欄必須注明“進(jìn)口原木加工鋸材”:

①黑龍江省指定大連、綏芬河為出口報(bào)關(guān)口岸,指定黑龍江省商務(wù)廳簽發(fā)出口許可證。

②內(nèi)蒙古自治區(qū)指定滿洲里、二連浩特、大連、天津、青島為報(bào)關(guān)口岸,指定內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳簽發(fā)出口許可證。

③新疆維吾爾自治區(qū)指定阿拉山、天津、上海為出口報(bào)關(guān)口岸,指定新疆維吾爾自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)出口許可證。

④福建省指定福州港、廈門港、莆田港和漳州港為出口報(bào)關(guān)口岸,由福建省外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)出口許可證。

(6)除對港、澳、臺(tái)出口天然砂實(shí)行出口許可證管理外,其他地區(qū)禁止出口;對港、澳出口天然砂的出口許可證由廣州特辦簽發(fā),對臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證由廣州特辦和福州特辦(分別向廣東省、福建省符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè))簽發(fā),并在本省口岸報(bào)關(guān)出口。商務(wù)部駐海南特派員辦事處為天然砂出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)(以下稱發(fā)證機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)受理省內(nèi)企業(yè)對臺(tái)港澳地區(qū)天然砂出口許可證的領(lǐng)證申請,符合天然砂出口許可證申領(lǐng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是海南金砂實(shí)業(yè)有限公司、海南銀貿(mào)進(jìn)出口有限公司。天然砂出口許可證實(shí)行“一批一證”管理,許可證有效期為30天。

對標(biāo)準(zhǔn)砂實(shí)行全球出口許可證管理,標(biāo)準(zhǔn)砂的出口許可證由福州特辦簽發(fā)。

(7)磷礦石、銦及銦制品、鉬的出口許可證由特辦簽發(fā);青霉素工業(yè)鹽、維生素C、硫酸二鈉出口許可證由地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

5.汽車出口許可證適用于一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易、捐贈(zèng)貿(mào)易方式出口的產(chǎn)品。企業(yè)以工程承包方式出口汽車產(chǎn)品應(yīng)申領(lǐng)出口許可證,但不受出口資質(zhì)管理限制。

企業(yè)出口非原產(chǎn)于中國的進(jìn)口汽車,須憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和出口合同申領(lǐng)出口許可證,但不受出口資質(zhì)管理限制。再出口的進(jìn)口汽車須按有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。企業(yè)以工程承包方式出口汽車可申領(lǐng)出口許可證,但不受出口資質(zhì)管理限制。

6.供港糧食及其制粉出口許可證的備注欄內(nèi)應(yīng)加注“限于出口至香港,不得轉(zhuǎn)口”字樣。出口許可證僅限用于對香港出口,嚴(yán)禁企業(yè)以任何形式將上述產(chǎn)品出口至其他國家和地區(qū)。

7.出口許可證的有效期不得超過6個(gè)月,且有效期截止時(shí)間不得超過當(dāng)年12月31日。對臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂出口許可證實(shí)行“一批一證”管理,許可證有效期為30天。

8.出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容。因故需要更改、延期時(shí),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)受理經(jīng)營者在出口許可證有效期內(nèi)提出的申請。

9.對未使用的出口許可證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理更改或延期時(shí),在出口許可證發(fā)證系統(tǒng)(以下簡稱發(fā)證系統(tǒng))中刪除原證,換發(fā)新證。

對已部分使用的出口許可證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理更改或延期時(shí),應(yīng)核對出口許可證第一聯(lián)背面的海關(guān)驗(yàn)放簽注欄中的驗(yàn)訖數(shù)據(jù)和海關(guān)反饋的清關(guān)數(shù)據(jù),在發(fā)證系統(tǒng)中核銷已使用數(shù)量,按所余數(shù)量換發(fā)新證。

發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理出口許可證的更改、延期和遺失手續(xù)時(shí),應(yīng)根據(jù)情況在新證備注欄中注明原證證號(hào)和“換證”、“延期換證”、“遺失換證”字樣。

10.出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”制,即一個(gè)出口許可證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)。

- 1出口許可證實(shí)行“一批一證”和“非一批一證”制。

①“一批一證”指出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用。

②“非一批一證”指出口許可證在有效期內(nèi)可以多次報(bào)關(guān)使用,但最多不超過12次。

A.下列情形實(shí)行“非一批一證”制,發(fā)證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)出口許可證時(shí)應(yīng)在備注欄內(nèi)注明“非一批一證”字樣:

外商投資企業(yè)出口貨物;

加工貿(mào)易方式出口貨物;

補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物。

出口商品為:大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車(包括成套散件)及其底盤。

B.“非一批一證”出口許可證每次報(bào)關(guān)數(shù),是指同一航次運(yùn)輸工具運(yùn)載的同批貨物,海關(guān)在許可證上作一次批注,如此類推12次后,該證如有余量不可再使用。海關(guān)在第12次批注后,進(jìn)行總量核注,并將紙面許可證海關(guān)留存聯(lián)正本隨附報(bào)關(guān)單歸檔。

- 2出口大宗、散裝貨物溢裝數(shù)量不得超過出口許可證出口數(shù)量的5%?!胺且慌蛔C”的大宗、散裝貨物,每批貨物出口時(shí),按其實(shí)際出口數(shù)量進(jìn)行核扣,最后一批出口貨物出口時(shí),其溢裝數(shù)量按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)計(jì)算。其中原油、成品油、鋼材三種大宗散裝貨物的溢裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的3%。

對目前實(shí)行出口配額部分出口許可證管理的工業(yè)品,溢裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的3%。其包括甘草及甘草制品、礬土、輕(重)燒鎂、滑石塊(粉)、氟石塊(粉)、稀土、鋅礦砂、錫及錫制品、錫礦砂、錫及錫基合金、銻及銻制品、銻砂、氧化銻、銻(包括銻合金)及銻制品、煤炭、焦炭、原油、成品油、石蠟、鎢及鎢制品、鎢砂、仲、偏鎢酸銨、三氧化鎢及藍(lán)色氧化鎢、鎢酸及其鹽類、鎢粉及其制品、碳化硅、白銀、鉑金(鉑或白金)、鋅及鋅基合金、部分稀有金屬(包括鋯、鉭、鈮、鍺、釩、鉍、鎢、鉬、鈦、鎵、銦、錸、鈮、鈷、鈹、鎳、錳、鉻、鉑、鈀、銠、釕、銥、鋨)等。

- 3出口許可證號(hào)填報(bào)在報(bào)關(guān)單“許可證號(hào)”欄,一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)許可證。

11.2009年12月31日前簽訂“水鎂石”和“按重量計(jì)含氧化鎂70%以上的混合物”的出口合同且執(zhí)行期在2010年1月1日至6月30日的企業(yè),可持合同原件到企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案,然后持備案證明向口岸海關(guān)申報(bào)出口。海關(guān)在2010年6月30日前對經(jīng)備案的的企業(yè)及貨物數(shù)量免予驗(yàn)核出口許可證。2010年7月1日起,對上述貨物恢復(fù)出口配額招標(biāo)管理。符合相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可參加2010年第二次輕(重)燒鎂出口配額招標(biāo),在中標(biāo)后領(lǐng)取出口許可證報(bào)關(guān)出口。

申領(lǐng)程序

出口許可證是由國家對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門代表國家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準(zhǔn)某項(xiàng)商品出口的具有法律效力的證明文件,也是海關(guān)查驗(yàn)放行出口貨物和銀行辦理結(jié)匯的依據(jù)。

辦理申領(lǐng)出口許可證的基本程序是:

申請

即由申領(lǐng)單位或個(gè)人(以下簡稱“領(lǐng)證人”)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請函件。

申請的內(nèi)容包括:出口商品(貨物)名稱、規(guī)格、輸往國別地區(qū)、數(shù)量、單價(jià)、總金額、交貨期、支付方式(即出口收匯方式)等項(xiàng)目。同時(shí),還須向發(fā)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)有關(guān)證件或材料;

外貿(mào)公司憑合同正本(或復(fù)印件);非外貿(mào)單位憑主管部門(廳、局級(jí))的批準(zhǔn)件。文物,憑文物主管部門的批準(zhǔn)料件;書刊,憑出版主管部門的批準(zhǔn)件;名人字畫(只限近代、現(xiàn)代),憑文化部的批準(zhǔn)件;黃金白銀(不含飾品),憑中國人民銀行總行的批準(zhǔn)件;專利、訣竅、傳統(tǒng)技藝,憑國家專利局或主管部門的批準(zhǔn)件;居民或村民,憑街道辦事處或村民委員會(huì)出具的說明情況的證明函和購貨發(fā)票辦理有關(guān)手續(xù)方可出境。屬于下列情況的,還須提供有關(guān)證件或材料:

(1)經(jīng)批準(zhǔn)享有出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè),第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí)應(yīng)提交主管部門批準(zhǔn)成立公司(企業(yè))的批文、公司(企業(yè))章程、營業(yè)執(zhí)照以及出口商品經(jīng)營目錄等復(fù)印件一套;

(2)經(jīng)批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè),第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)提交有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目合同的批件、營業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)國家對外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)可的年度出口計(jì)劃等復(fù)印件一套。

審核、填表

發(fā)證機(jī)關(guān)收到上述有關(guān)申請材料后進(jìn)行審核。經(jīng)同意后,由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫《中華人民共和國出口許可證申請表》。

輸入電腦

填好的出口許可證申請表,由申請單位加蓋公章后送交發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)審核符合要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)將申請表各項(xiàng)內(nèi)容輸入電腦。

發(fā)證

發(fā)證機(jī)關(guān)在申請表送交后的三個(gè)工作日內(nèi),簽發(fā)《中華人民共和國出口許可證》,一式四聯(lián),將第一、二、三聯(lián)交領(lǐng)證人,憑以向海關(guān)辦理貨物出口報(bào)關(guān)和銀行結(jié)匯手續(xù)。同時(shí),收取—定的辦證費(fèi)用。

申領(lǐng)須知

出口許可證申領(lǐng)須知

1996年9月16日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布

所需文件和材料

(一)各類進(jìn)出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的一般文件和材料:

出口許可證申請表。申請表(正本)需填寫清楚并加蓋申領(lǐng)單位公章。所填寫內(nèi)容必須規(guī)范;

出口合同(正本復(fù)印件);

申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證;代辦人員應(yīng)出示委托單位的委托函;

非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,下同)申領(lǐng)出口許可證,需提供其主管部門(司、局級(jí)以上)證明;

第一次辦理出口許可證的申領(lǐng)單位,應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的文件(正本復(fù)印件);

外商投資企業(yè)第一次出口申領(lǐng)許可證,應(yīng)提供政府主管部門批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),由發(fā)證機(jī)關(guān)存檔備案。

(二)一般貿(mào)易項(xiàng)下出口,還應(yīng)分別提交以下材料:

屬配額管理商品,國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部出口配額審批部門批件,各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門出口配額審批文件

屬軍民通用化學(xué)品,應(yīng)提交化工部的批件;

易制毒化學(xué)品應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件;

重水應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件;

計(jì)算機(jī)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》。

屬配額有償招標(biāo)商品,應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的《申領(lǐng)配額有償招標(biāo)商品出口許可證證明書》;對無償招標(biāo)商品,應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的中標(biāo)證明書。

(三)承包工程帶出商品(配額有償招標(biāo)商品按招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定辦理),國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的項(xiàng)目批件及出口單位的合同;各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門項(xiàng)目批件及出口單位的合同。出口合同應(yīng)列明承包工程需帶出的許可證商品的品類、數(shù)量。

(四)進(jìn)料加工復(fù)出口,屬占用出口額度的商品,國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的出口配額文件和進(jìn)料加工的文件;各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的出口配額和進(jìn)料加工的文件。非占用額度的進(jìn)料加工復(fù)出口商品,國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件和進(jìn)料加工登記手冊。鋼材、生鐵、鋅、食糖等商品的進(jìn)料加工復(fù)出口,全國各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件及進(jìn)料加工登記手冊。

(五)非貿(mào)易項(xiàng)下出口,應(yīng)提交的文件和材料:

出運(yùn)樣品。

非外貿(mào)單位出口貨樣時(shí),每批貨樣價(jià)值高于人民幣5000元、不超過人民幣1萬元的,應(yīng)提交上級(jí)主管部門(司、局級(jí)以上)出具的公函。

各類進(jìn)出口企業(yè),出運(yùn)實(shí)行許可證管理的貨樣,每批貨樣價(jià)值高于人民幣5000元的,應(yīng)按一般貿(mào)易管理規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。

出運(yùn)展品。

非外貿(mào)單位主辦出國展銷會(huì)所帶物品,凡需要在外銷售或展后不帶回國的,應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會(huì)的批件。

外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的部委直屬總公司主辦出國展覽會(huì)所帶在外銷售的物品,屬許可證管理商品,應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會(huì)的批件。

申請表內(nèi)容規(guī)范

凡申領(lǐng)出口許可證的單位,應(yīng)按以下規(guī)范填寫出口許可證申請表。

(一)出口商:

配額管理出口商品,應(yīng)填寫出口配額指標(biāo)單位的進(jìn)出口企業(yè)全稱;

一般許可證管理出口商品,應(yīng)填寫有出口經(jīng)營權(quán)的各類進(jìn)出口企業(yè)的全稱;

還貸、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目出口,應(yīng)填寫有出口經(jīng)營權(quán)的代理公司全稱;

非外貿(mào)單位經(jīng)批準(zhǔn)出運(yùn)貨物,此欄填寫該單位名稱;

企業(yè)編碼,應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)編定的代碼填寫(下同)

(二)發(fā)貨人:

配額招標(biāo)商品(包括有償和無償招標(biāo))的發(fā)貨人與出口商必須一致;

其他出口配額管理商品的發(fā)貨人原則上應(yīng)與出口商一致,但與出口商有隸屬關(guān)系的可以不一致。

還貸出口、補(bǔ)償貿(mào)易出口和外商投資企業(yè)委托代理出口時(shí),發(fā)貸人與出口商可以不一致。

(三)出口許可證號(hào):由發(fā)證機(jī)關(guān)編排。

(四)出口許可證有效截止日期:

實(shí)行“一批一證”制的商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為三個(gè)月。供港澳(不包括轉(zhuǎn)口)鮮活冷凍商品的許可證有效期為一個(gè)月。

不實(shí)行“一批一證”制的商品、外商投資企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為六個(gè)月。

許可證證面有效期如需跨年度時(shí),可在當(dāng)年將許可證日期填到次年,最遲至二月底。

(五)貿(mào)易方式:

此欄內(nèi)容有:一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、外商投資企業(yè)出口、邊境貿(mào)易、出料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易、承包工程、歸還貸款出口、國際展銷、協(xié)定貿(mào)易、其他貿(mào)易。

進(jìn)料加工復(fù)出口,此欄填寫進(jìn)料加工。

外商投資企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口時(shí),貿(mào)易方式填寫外商投資企業(yè)出口。

非外貿(mào)單位出運(yùn)展賣品和樣品每批價(jià)值在5000元以上的,此欄填寫“國際展覽”。

各類進(jìn)出口企業(yè)出運(yùn)展賣品,此欄填寫“國際展覽”,出運(yùn)樣品填寫一般貿(mào)易。

(六)合同號(hào):

指申領(lǐng)許可證、報(bào)關(guān)及結(jié)匯時(shí)所用出口合同的編碼。

原油、成品油及非貿(mào)易項(xiàng)下出口,可不填寫合同號(hào)。

展品出運(yùn)時(shí),此欄應(yīng)填寫外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件號(hào)。

(七)報(bào)關(guān)口岸:

指出運(yùn)口岸,此欄允許填寫三個(gè)口岸,但僅能在一個(gè)口岸報(bào)關(guān)

(八)進(jìn)口國(地區(qū)):

指最終目的地,即合同目的地,不允許使用地域名(如歐洲等)。

(九)支付方式:

此欄的內(nèi)容有:信用證、托收、匯付、本票、現(xiàn)金、記帳和免費(fèi)等。

(十)運(yùn)輸方式:可填寫海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵政運(yùn)輸、固定運(yùn)輸。

(十一)商品名稱和編碼:按外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的出口許可證管理商品目錄的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫。

(十二)規(guī)格等級(jí):

規(guī)格等級(jí)欄,用于對所出商品作具體說明,包括具體品種、規(guī)格(如:水泥標(biāo)號(hào)、鋼材品種等)、等級(jí)(如兔毛等級(jí))。同一編碼商品規(guī)格型號(hào)超過四種時(shí),應(yīng)另行填寫出口許可證申請表?!皠趧?wù)出口物資”也應(yīng)按此填寫

出運(yùn)貨物必須與此欄說明的口品種、規(guī)格或等級(jí)相一致。

(十三)單位:指計(jì)量單位。非貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,此欄以“批”為計(jì)量單位,具體單位在備注欄中說明。

(十四)數(shù)量、單價(jià)及總值:

數(shù)量表示該證允許出口商品的多少。此數(shù)值允許保留一位小數(shù),凡位數(shù)超出的,一律以四舍五入進(jìn)位。計(jì)量單位為“批”的,此欄均為1

單價(jià)是指與計(jì)量單位相一致的單位價(jià)格,計(jì)量單位為“批”的,此欄則為總金額。

(十五)備注:填寫以上各欄未盡事宜

更改展期和遺失處理

(一)

各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取許可證后,因故需要對出口許可證更改、延期時(shí),應(yīng)按以下規(guī)定辦理。

按規(guī)定出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何發(fā)證機(jī)關(guān)不得更改任何證面內(nèi)容;如確需更改某一項(xiàng)目,出口單位應(yīng)填寫出口許可證申請表并提供出口合同,提交原出口許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。

出口許可證在有效期內(nèi)未使用或未使用完,出口單位可申請延期,并將原出口許可證退還原發(fā)證機(jī)關(guān)。由原發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定對未使用完的許可證做換證處理。出口許可證的有效期最遲可延期到次年的二月底。

(二)申領(lǐng)單位如丟失出口許可證,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)和該證的報(bào)關(guān)口岸海關(guān)掛失。重新申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供未報(bào)關(guān)證明和遺失報(bào)告,發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理。

申領(lǐng)單位的法律責(zé)任

申領(lǐng)單位不許偽造、變造、買賣出口許可證,對違反者,將按《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究刑事責(zé)任。

外貿(mào)參考資料

外貿(mào)常識(shí)

各國禁忌

國際直撥電話代碼

國家地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)代碼

國內(nèi)港口一覽

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度量衡換算

中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單

如何辦理出口收匯核銷

出口許可證申領(lǐng)須知

售貨合同

我國規(guī)定哪些化工產(chǎn)品需進(jìn)行進(jìn)出口檢驗(yàn)

中國人民保險(xiǎn)公司海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款

海事保險(xiǎn)知識(shí)簡介

進(jìn)口許可證申領(lǐng)須知

我國規(guī)定哪些食品需進(jìn)行進(jìn)出口檢驗(yàn)

出口退稅登記的一般程序

如何辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

外貿(mào)商檢報(bào)驗(yàn)須知

商檢證書

代理報(bào)關(guān)委托書

發(fā)票樣本

世界主要城市與北京時(shí)差表

外貿(mào)法律法規(guī)

中華人民共和國對外貿(mào)易法

中華人民共和國海商法

中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法

國際貨物買賣法概述

商品檢驗(yàn)

中華人民共和國商標(biāo)法 - 1982年8月23日

出口許可證

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